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在日前举行的 “中国烟草经济与税收政策研讨会”上，国家税务总局有关人士在回应媒体相关提问时回答称，目前正在制订新的烟草税调整方案，2011年有望出台。

“为了进一步加大控烟力度，烟草税率肯定会继续提高。”国家税务总局货物劳务税司消费处处长胡先明表示。

有分析人士将香烟涨价的预期比喻为“那只早该落下的鞋子”。为了加大控烟力度，去年国家税务部门即已提高烟草税率，但烟草部门为了保持香烟市场价格的稳定，将其调价进行了内部消化，使得通过提高烟草税率来达到控烟效果的目的“大打折扣”。

烟民囤烟

一些之前听到风声的烟民早已悄然展开囤烟行动。

昆明一家国有企业做管理工作的王跃武说，在他周围有抽烟习惯的同事不在少数。香烟价格将要上调的消息“大家都很关心。

王跃武说，他每个月将近4000块钱的工资，抽烟花销大约在1000块左右，所以，即便烟价只上涨百分之二三十，“对自己的生活影响都很大”。

为了应对涨价，王跃武和周围同事都在囤积香烟。由于市场需求急剧放大，部分中等价位的香烟出现脱销。

王跃武说，他囤积的香烟大概够自己“抽上大半年”。

曾经在文革到西双版纳的云南生产建设兵团当过5年知青的王跃武说，如果香烟价格涨幅过大，对于烟草大省云南的烟民来说，还有一个应对方法——直接群买烟叶来自己卷烟或是吸水烟筒。

“当年买不到香烟，我们就是这样过来的。”王跃武说。由于烟价的不断上涨，一些人早已开始购买黄烟。王跃武所说的黄烟，是云南人对晒干的烟叶切成细丝后的叫法。

与云南烟民从烟草部门获取烟草涨价的信息不同，由于与香港毗邻的缘故，居住在深圳的何华最初听到有关烟草税率将要提高的消息来自于香港方面。

今年刚好35岁的何华在深圳科技园一家美资公司工作，年纪不大，却是一位有近20年烟龄的资深烟民。他常常加班熬夜，吸烟成为一个难以戒除的习惯。

“现在每天大概两三包，价格在20元左右的，一个月在吸烟上的花费大概有1500至2000元。”何华说，之所以关注香港方面的消息是因为经常过关去那边买烟。

在购买香烟的渠道方面，深圳的烟民同样有着与内地烟民不一样的优势。何华说，一般情况下，每次到香港都可以分别从香港及深圳一侧的免税商场购买两条香烟，由于免税，相同品牌的价格大约只有一般市场价格的60%左右，甚至更低。“我经常吸的一个品牌，市场价是人民币22元，但在免税商场购买只要12港币，算下来，还不到市场价的一半。”

他说，现在已经完全可以肯定，不论是香港还是内地，今年加税已是不可避免是事情。“关键是幅度有多大？”

“香港方面一步到位的可能性很大，而内地往往会顾及烟草企业的利益，动作不会太大。”何华说。作为应对烟价上涨的对策，深圳很多烟民都开始囤烟，囤的多的囤5个月到1年，少的也有两三个月。

经销商：囤烟比存银行划算

事实上，在中国烟草产量第一大省云南，有关香烟将要涨价的消息早已在经销商中间传得风生水起，而囤积畅销的中高档香烟则成为越来越多经销商的应对策略。

昆明市圆通街一家连锁烟店的老板告诉记者，现在的行情是，平时价位在四五百元一条的香烟，有人愿意每条加价200元收购。

该老板说，国家将要调整烟草税收的传闻是近期香烟交易火爆及价格上扬的最大诱因。

他表示，香烟作为一种特殊的食品与一般的食品不同，既不会腐烂又不会缩水，因此在国家铁定上调价格的背景下，经销商抓住时机囤积货源，也是一件再正常不过的事情。甚至有经销商认为，囤积香烟至少比存银行划算，比炒股票安全。

“买涨不买跌不只是炒股的定律，也是烟草经销商需要遵守的定律。”这位老板说。

“从9月份开始，大部分香烟，尤其是中高价位香烟的批发量就开始增加，现在部分畅销品牌的香烟拿货都很困难，经常会缺货。”昆明穿金路上一家烟酒批发店的李老板对记者说”。

对于今年香烟价格上调一事，红云红河集团销售部门一位自称姓刘的经理表示，作为香烟生产企业更愿意看到消费者及市场的稳定，不希望大起大落。因此涨价不是一件好事。“如何应对，还要听中烟公司的安排。”

据国家税务总局税收科研所研究员石坚透露，去年调税后，国家烟草专卖局要求各烟草公司保持批发价格的稳定，在批发价格不变的情况下，实际零售价格基本没有发生变化。“换句话说，那次烟税的增加没有反映到烟草产品的销售价格上，而是被烟草行业内部消化了。”

针对上述情况，在日前举行的“中国烟草经济与税收政策研讨会”上，一些专家主张推动烟草实行“税价联动”。

对此，中烟云南公司一位不愿具名的官员表示，从烟草部门的意愿及财力方面考虑，即使2011年再出台相关调税措施，它们都愿意也有能力在烟草企业内部消化，但或许在考虑社会影响之后，今年也会考虑上调香烟价格。

(本文来源：经济观察报 作者：杨兴云)